Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.

На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения.

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:

• не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
• самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
• на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.

Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.

Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:

• отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
• газоснабжение для отопительных целей;
• оплата общедомовых нужд;
• водоотведение отдельно от водоснабжения.

Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд. Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.

Законно ли отключение коммунальных услуг за длительную неуплату? Ответ узнайте прямо сейчас.

Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:

1. Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
2. Полное отсутствие услуг. Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
3. Некачественные услуги. Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.

к содержанию

Куда обращаться?

Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.

В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:

• непосредственно к поставщикам услуги.

к содержанию

Правила оформления заявления

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?

Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.

В заявлении необходимы следующие пункты:

1. Наименование организации, в которую обращается жилец.
2. Личные данные.
3. Адрес жилого помещения.
4. Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
5. Период, за который нужно пересчитать платёж.
6. Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.

Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете скачать здесь.

Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:

• справка от работодателя о командировке;
• справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
• чеки из гостиницы;
• справка о временной регистрации в другом городе;
• справка из учебного заведения;
• справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.

Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:

• акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
• экспертное заключение.

Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.

При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев. Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.

Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде.

По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней.

Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа. Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте сроки исковой давности.

1. При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
2. Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
3. Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.

В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.

Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.

Практически невозможно доказать факт низкой температуры, если в помещении присутствуют следующие факторы:

• теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
• воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
• недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.

Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.

Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты, произведя самостоятельные расчёты.

Общей формулы расчётов нет, так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.

Расчёты производятся следующим образом:

1. Вычисляется разница между нормированной температурой и фактической.
2. Фиксируется время, в течение которого температура была ниже нормы.
3. За каждый час отклонения плата уменьшается на 0,15 % от ежемесячной платы за каждый градус. Ежемесячная плата умножается на 0,15%, затем на количество часов отклонения и её величину.

Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.

Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.

О том, какие льготы по оплате коммунальных услуг положены инвалиду второй группы, вы можете узнать здесь.

На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.

В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.

Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд.

Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ.

Комментарий первого заместителя председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству к 354 Постановлению в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: Это быстро и бесплатно!

pravapot.ru

Перерасчеты по пункту 61 Правил 354

23.05.2017 г. ЖКХ России

Пункт 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила 354) предусматривает обязанность исполнителя коммунальной услуги произвести перерасчет, если при проверке достоверности сведений о показаниях индивидуального прибора учета (далее - ИПУ) выявлены расхождения между сведениями, предоставленными потребителем, и фактическими показаниями ИПУ. В настоящей статье проанализируем случаи, при которых перерасчет осуществляется в соответствии с пунктом 61 Правил 354, и случаи, в которых указанная норма неприменима., пишет acato.ru.

Что устанавливает пункт 61 Правил 354?

Процитируем пункт 61 Правил 354:«61. Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка».

Из приведенной нормы следует:

1. Перерасчет платы за коммунальную услугу проводится с соблюдением ряда требований:

1.1. «Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета»;

1.2. «Исполнитель обязан … направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов»;

1.3. «Объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка», «если потребителем не будет доказано иное».

2. Перерасчет производится при возникновении ряда обстоятельств:

2.1. «Имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу». Важно отметить, что норма прямо указывает на расхождение фактических показаний прибора не с нормативным объемом потребления, не со среднемесячным объемом, не с некими сведениями, полученным исполнителем из иных источников (спрогнозированными, рассчитанными, взятыми по аналогии, со слов соседей и т.п.) и не с показаниями предыдущих расчетных периодов, а именно с «объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю»;

2.2. Указанное расхождение выявлено «в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния»;

2.3. «Прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены».

Случаи проведения проверок

Поскольку пункт 61 Правил 354 устанавливает, что расхождение между показаниями проверяемого прибора учета и объемом потребления, предоставленных исполнителю потребителем, устанавливается в ходе проверки, укажем, о какой проверке идет речь и в каких случаях такая проверка проводится.

Анализируемая норма, в части описания характера проверки дословно устанавливающая: «проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния», то есть речь идет о трех вариантах проверки:

1. проверка достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

2. проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета;

3. проверка достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и проверка состояния индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Необходимо отметить, что при проведении проверки с целью применения пункта 61 Правил 354, в любом случае необходима проверка третьего типа (комплексная проверка как показаний прибора, так и его состояния), поскольку исполнитель в силу требований пункта 61 Правил 354 должен установить, что «прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены», то есть при проведении проверки только достоверности сведений о показаниях прибора в любом случае необходимо проверить его состояние, а при проведении проверки только состояния прибора для оценки достоверности его показаний, эти показания необходимо проверить. Таким образом, текстовая конструкция, позволяющая рассматривать отдельно три вида проверок, представляется абсолютно излишней, хотя юридически никакого нарушения не усматривается.

Следовательно, в настоящей статье будем вести речь о комплексной проверке как показаний прибора учета, так и его состояния (далее по тексту - Проверка).

Согласно подпункту «ж» пункта 31 исполнитель обязан осуществлять Проверки, однако указанная норма не устанавливает сроки и периодичность таких Проверок.

Пункт 82 Правил 354 подтверждает приведенную норму:

«82. Исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители)».

Пункт 83 Правил 354 устанавливает ограничения частоты Проверок:

«83. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца».

Подпункт «г» пункта 32 Правил 354 частично дублирует пункт 83 и дополнительно устанавливает ограничения по частоте Проверок приборов, установленных в нежилых помещениях и вне помещений и домовладений. Согласно подпункту «г» пункта 32 Правил 354 исполнитель имеет право проводить Проверки, но не чаще 1 раза в 3 месяца в случае, если прибор учета установлен в жилом помещении или домовладении, и не чаще 1 раза в месяц в случае установки прибора учета в нежилом помещении, а также вне помещений и домовладений в месте, доступ исполнителя к которому может быть осуществлен без присутствия потребителя. При этом согласно подпункту «ж» пункта 34 Правил 354 потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для Проверки в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 Правил 354, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Приведенные нормы не устанавливают конкретные сроки проведения Проверок, а лишь устанавливают ограничения. Некоторые нормы устанавливают более конкретные сроки проведения Проверок в отдельных случаях.

Например, согласно подпункту «к(4)» пункта 33 Правил 354 потребитель имеет право требовать Проверки от исполнителя. Исполнитель согласно подпункту «е(2)» пункта 31 Правил 354 обязан осуществлять Проверку по заявлению потребителя в течение 10 дней после получения такого заявления.

Правом и обязанностью определения конкретных сроков проведения проверок наделены стороны договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг - то есть исполнитель и потребители коммунальных услуг. Подпункт «и» пункта 19 Правил 354 устанавливает: «Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: периодичность и порядок проведения исполнителем проверок наличия или отсутствия индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей и их технического состояния, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей».

Непредставление потребителем показаний ИПУ

Еще один случай проведения проверки регламентируется пунктом 84 Правил 354, который устанавливает: «При непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета».

Ранее на сайте АКАТО была опубликована статья «Расчет при непредставлении показаний ОПУ», вызвавшая много споров по вопросу, обязан ли исполнитель услуг, проведя на основании пункта 84 Правил 354 Проверку, произвести в соответствии с пунктом 61 Правил 354 перерасчет размера платы за коммунальную услугу, поскольку фактически потребленный объем услуги, определенный по показаниям прибора за период непредставления показаний, не совпадает с предъявляемым к оплате за указанный период объемом, рассчитанным по среднемесячному объему и/или нормативу потребления.

Проанализируем этот вопрос.

Пункт 84 действительно обязывает проводить Проверку по истечении 6 месяцев непредставления потребителем сведений о показаниях прибора учета. Пункт 61 действительно устанавливает, что по результатам Проверки исполнитель обязан сделать перерасчет, однако необходимо обратить внимание, что перерасчет производится в случае, «если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю».

В случае, если потребитель не предъявлял исполнителю сведения о показаниях приборов учета, то есть именно представленный потребителем объем потребленного коммунального ресурса не определен, тогда невозможно определить и расхождение между фактическими показаниями прибора учета и представленными потребителем, а поскольку именно стоимость этого объема расхождения и является размером перерасчета, то и размер перерасчета не подлежит определению.

Следовательно, именно в случае непредставления потребителем сведений о показаниях прибора учета пункт 61 Правил 354 неприменим.

При этом пункт 84 Правил 354 обязывает исполнителя при проведении Проверки по истечении 6-месячного периода непредставления потребителем показаний прибора учета снять показания этого прибора. Однако, ни одна норма не указывает, что исполнитель обязан применить снятые показания при определении размера перерасчета, в том числе применение снятых исполнителем показаний не предусмотрено и пунктом 61 Правил 354.

Применение пункта 61

Исходя из всего вышесказанного, пункт 61 Правил 354 применяется исключительно в случае, если при проведении исполнителем Проверки выявлен факт передачи потребителем недостоверных показаний прибора учета. Такая Проверка может быть проведена либо по инициативе исполнителя (подпункт «ж» пункта 31, подпункт «г» пункта 32, пункт 82 Правил 354), либо по инициативе потребителя (подпункт «е(2)» пункта 31 и подпункт «к(4)» пункта 33 Правил 354), либо в соответствии с утвержденным договором о предоставлении коммунальных услуг порядком и периодичностью (подпункт «и» пункта 19 Правил 354).

Рассмотрим примеры применения пункта 61 Правил 354.

Пусть исполнитель провел Проверку прибора учета потребителя на первое число месяца N1 и установил, что показания ИПУ потребления холодной воды составляют 100 куб.метров. В месяце N2 потребитель передал показания прибора учета 102 куб.метра, исполнитель предъявил к оплате потребление 2 куб.метров воды за месяц N1. В месяце N3 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 105 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 3 куб.метров воды за месяц N2. В месяце N4 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 107 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 2 куб.метров воды за месяц N3. В этом же месяце N4 исполнитель провел Проверку прибора учета и установил, что переданные показания прибора учета недостоверны, а по факту прибор на момент Проверки показывает 110 куб.метров. В этом случае исполнитель применяет пункт 61 Правил 354, а именно:

Устанавливает объем расхождения в размере 3 куб.метра (110–107);

Направляет потребителю в срок, установленный для оплаты объема воды за месяц N4, требование о внесении доначисленной платы в размере стоимости 3 куб.метров воды;

Если потребитель в месяце N5 передал показания прибора в объеме 112 куб.метров, тогда исполнитель в месяц N5 предъявляет к оплате за месяц N4 выявленное расхождение в объеме 3 куб.метра и переданный потребителем объем 2 куб.метра (112–110), то есть всего 5 куб.метров.

Помесячно исполнитель предъявляет потребителю к оплате: Месяц N1 - 2 куб.метра, Месяц N2 - 3 куб.метра, Месяц N3 - 2 куб.метра, Месяц N4 - 5 куб.метров, всего - 12 куб.метров. Именно 12 куб.метров составляет разница между показаниями прибора учета на момент Проверки в месяце N1 (100 куб.метров) и показаниями прибора, переданными потребителем в месяце N5 (112 куб.метров).

Пусть в вышеприведенном Примере 1 исполнитель при проведении Проверки в месяце N4 установил, что фактические показания ИПУ составляют 106 куб.метров. В этом случае исполнитель применяет пункт 61 Правил 354, а именно:

Устанавливает объем расхождения в размере 1 куб.метр (107–106);

Направляет потребителю в срок, установленный для оплаты объема воды за месяц N4, уведомление о размере излишне начисленной потребителю платы за воду в объеме 1 куб.метр;

Если потребитель в месяце N5 передал показания прибора в объеме 109 куб.метров, тогда исполнитель в месяц N5 учитывает излишне оплаченный объем 1 куб.метр и переданный потребителем объем 3 куб.метра (109–106), то есть всего 2 куб.метра.

Помесячно исполнитель предъявляет потребителю к оплате: Месяц N1 - 2 куб.метра, Месяц N2 - 3 куб.метра, Месяц N3 - 2 куб.метра, Месяц N4 - 2 куб.метра, всего - 9 куб.метров. Именно 9 куб.метров составляет разница между показаниями прибора учета на момент Проверки в месяце N1 (100 куб.метров) и показаниями прибора, переданными потребителем в месяце N5 (109 куб.метров).

Неприменимость пункта 61

Исполнитель предъявил к оплате потребителю в месяце N5 за месяц N4 объем 3 куб.метра, в месяце N6 за месяц N5 - 3 куб.метра и в месяце N7 за месяц N6 - 3 куб.метра. В месяце 7 исполнитель провел Проверку и установил, что показания прибора учета составляют 15 куб.метров. Данные показания исполнитель определяет как начальные показания ИПУ для расчета объема потребления за Месяц N7, при этом никакого перерасчета не производится, поскольку показания не передавались, а перерасчет согласно пункту 61 Правил 354 возможен только при выявлении недостоверности переданных потребителем исполнителю показаний ИПУ.

Несмотря на то, что согласно показаниям ИПУ за 6 месяцев потребитель потребил 15 куб.метров (15–0), к оплате ему предъявлено: Месяц N1 - 2 куб.метра, Месяц N2 - 3 куб.метра, Месяц N3 - 4 куб.метра, Месяц N4 - 3 куб.метра, Месяц N5 - 3 куб.метра, Месяц N6 - 3 куб.метра, всего - 18 куб.метров.

Потребитель фактически оплатил не потребленные им 3 куб.метра, но именно такой порядок установлен действующим законодательством.

Пусть исполнитель принял ИПУ потребителя к учету с первого числа месяца N1 и установил, что показания ИПУ потребления холодной воды составляют 0 куб.метров. В месяце N2 потребитель передал показания прибора учета 2 куб.метра, исполнитель предъявил к оплате потребление 2 куб.метров воды за месяц N1. В месяце N3 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 5 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 3 куб.метров воды за месяц N2. В месяце N4 потребитель сообщил исполнителю показания ИПУ 9 куб.метров, исполнитель предъявил к оплате потребление 4 куб.метров воды за месяц N3.

Далее потребитель перестал передавать исполнителю показания прибора учета, и исполнитель начал вести расчет по среднемесячным показаниям прибора учета (подпункт «б» пункта 59 Правил 354), которые за три месяца составили (9–0)/3−3 куб.метра

Исполнитель предъявил к оплате потребителю в месяце N5 за месяц N4 объем 3 куб.метра, в месяце N6 за месяц N5 - 3 куб.метра и в месяце N7 за месяц N6 - 3 куб.метра. В месяце 7 исполнитель провел Проверку и установил, что показания прибора учета составляют 20 куб.метров. Данные показания исполнитель определяет как начальные показания ИПУ для расчета объема потребления за Месяц N7, при этом никакого перерасчета не производится, поскольку показания не передавались, а перерасчет согласно пункту 61 Правил 354 возможен только при выявлении недостоверности переданных потребителем исполнителю показаний ИПУ.

Несмотря на то, что согласно показаниям ИПУ за 6 месяцев потребитель потребил 20 куб.метров (20-0), к оплате ему предъявлено: Месяц N1 - 2 куб.метра, Месяц N2 - 3 куб.метра, Месяц N3 - 4 куб.метра, Месяц N4 - 3 куб.метра, Месяц N5 - 3 куб.метра, Месяц N6 - 3 куб.метра, всего - 18 куб.метров.

Потребитель фактически потребил на 2 куб.метра воды больше, чем оплатил, но именно такой порядок установлен действующим законодательством. Указанные 2 куб.метра увеличат объем коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, и будут являться убытком исполнителя коммунальных услуг.

Пункт 61 Правил 354 устанавливает, что исполнитель обязан производить перерасчет, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период.

Указанная норма применима только в случае, если потребитель передал исполнителю недостоверные сведения о показаниях прибора учета, но неприменима, если потребитель вообще не сообщал исполнителю показания ИПУ.

P. S. Анализ пункта 61 Правил 354 проведен по обращению ООО «Юго-Западное». Если у Вас есть предложения по необходимости разъяснения актуальных вопросов жилищной сферы, Вы можете направлять соответствующие обращения в АКАТО на электронный адрес В случае согласия экспертов АКАТО с необходимостью анализа предложенных Вами вопросов, соответствующая статья будет подготовлена и опубликована на сайте АКАТО.

www.zhkh.su

Как пересчитать оплату коммунальных услуг согласно постановления 354

Иногда получается так, что в течение определенного периода времени люди не находятся дома (абсолютно никого) и на этот самый период им необходимо подготовить форму заявления на оплату коммунальных услуг, точнее их перерасчет. К примеру, уехали в отпуск всей семье, или, вы проживаете один и у вас на носу длительная командировка, решили временно пожить на даче. Да мало ли может ситуаций сложиться. Так вот, 354 постановление прописывает возможность изменения оплаты коммунальных услуг на период временного отсутствия хозяев квартиры. Сюда можно отнести только услуги, на подсчет которых у вас не стоят счетчики любой формы и конфигурации. Ведь сами понимаете, зачем перерасчитывать платежи за свет, если показания счетчика итак не изменятся за то время, пока вы отсутствовали (если, конечно, никто не «подцепился» к вам незаконно, но это уже другая история).

Но прежде чем написать обращение к сотрудникам ЖКХ вы должны знать, оплата за какие услуги не подлежит изменению ни в каком порядке. Знать, как выполняется переоценка стоимости, например, водоотвода. От чего зависит изменение тарификации платы за мусор и отопление. Иначе как же вы будете проверять, насколько подсчеты сотрудников ЖКХ оплаты за свою работу за период вашего отсутствия соответствуют истине. Постановление правительства с порядковым номером 354 довольно объемное по содержанию. Его изучение может занять довольно большой временной период.

Гораздо проще написать опытному специалисту через форму обратной связи и получить консультацию конкретно по интересующему вас пункту постановления.

Заявление на перерасчет

Постановление 354 определяет порядок перерасчета оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии собственника и зарегистрированных в квартире людей в период не менее 5 дней. То есть, получается, что в это время человек не пользовался обслуживанием ЖКХ, а значит, оплаты за этот период он вносить не должен. Вы должны написать заявление в ЖКХ о том, сколько дней вас дома не будет (не было) и согласно восьмой главе постановления № 354 для вас будет выполнен перерасчет оплаты. Образец заявления вы можете найти в интернете через поисковые службы, а можете не тратить свое время и обратиться к консультантам на нашем сайте. Опытный юрист, доступный в момент вашего обращения поможет составить обращение на предприятие ЖКХ в установленном законом порядке.

Глава 8 354 постановления четко прописывает особенности изменения оплаты услуг ЖКХ за период вашего отсутствия. Давайте рассмотрим, какие данные необходимо указать в заявлении о перерасчете суммы платы за коммунальные услуги:

• реквизиты организации, в которую вы обращаетесь (фамилия и инициалы руководителя, точное название организации, адрес организации);
• личные данные заявителя (фамилия, отчество, имя, где живете, номер телефона, по которому с вами смогут связаться сотрудники ЖКХ при необходимости);
• изложена суть заявления, кратко и лаконично, без двусмысленностей и с подкреплением своей просьбы нормами законодательства (ссылка на 354 нормативно – правовой акт, выдержки из данного постановления);
• указание причины отсутствия и временной период, в промежутке которого квартира будет стоять пустая);
• день, когда вы из квартиры выедете, и день, когда вы в нее вернетесь;
• дата, подпись.

Если у вас не будет документов, подтверждающих ваше отсутствие, заранее совершенный перерасчет будет отменен. И стоимость за коммунальное обеспечение вашей квартиры будет взыскана в полном объеме.

Вашу просьбу лучше изложить в двух экземплярах, чтобы потом коммунальщики не смогли отказаться от исполнения своих обязанностей. С заявлением в ЖКХ лучше идти после возврата в квартиру. Перерасчет будет выполнен в соответствии с законодательством по количеству дней фактического отсутствия. При этом день, в который уехали, и день, в который вы вернулись, засчитаны не будут.

Основные тезисы постановления

Временной период вашего отсутствия может быть любой (но не меньше чем 5 дней). Только не переусердствуйте, по закону (конечно не по 354, по другому нормативно – правовому акту), который регламентирует правила регистрации по месту жительства и выписки, длительное отсутствие в квартире, в которой вы прописаны, может стать основанием для снятия вас с регистрационного учета без вашего согласия. Но это уже другая история, давайте вернемся к постановлению № 354.

Давайте разберем основные пункты восьмой главы, которая показывает, какие услуги, и в каком порядке могут быть пересчитаны:

• перерасчет оплаты за отведение воды (проще говоря, за канализацию) может быть выполнен только в том случае, если коммунальщики пересчитают вам стоимость горячей и холодной воды;
• если используется тариф с двумя ставками, пересчитаны будут только переменные показатели. Постоянная часть платы, из-за того, что вас не было дома какой-то период, не изменится. Об этом можно подробнее узнать из закона, регламентирующего тарификацию коммунального обеспечения;
• перерасчет будет выполнен в пропорциональном отношении к дням вашего отсутствия, причем, как мы уже говорили выше, дни въезда/выезда засчитаны не будут;
• если вы подадите заявление в ЖКХ перед тем как уехать, то получите результат перерасчета через 5 дней, если вы подадите заявление в ЖКХ после приезда, то получите результаты перерасчета в течение 30 дней;
• при условии обращения к коммунальным службам перед отъездом, максимальный срок, на который можно будет рассчитывать это полгода (6 месяцев). По прошествии этого периода вам придется писать заявление повторно, и так, каждые полгода;
• плата за отопление, подачу газа (используемого на то же самое отопление) и услуги, идущие на общие нужды всего дома, пересчету не подлежит.

Нюансов в пересчете оплаты услуг ЖКХ достаточно много. 354 нормативный акт, конечно, определяет порядок проведения данной процедуры, но не для каждого обывателя она может быть понятной. Без юридической помощи периодически не обойтись. За профессиональной консультацией вы можете обратиться к нашим консультантам. Для этого всего лишь нужно написать свой вопрос через форму обратной связи.

Подтверждающая документация

Порядок предоставления документов, подтверждающих то, что вы действительно не находились в своей квартире в указанный в заявлении период также определяется 354 постановлением. Прежде, чем мы перейдем к перечню необходимых документов, давайте рассмотрим некоторые особенности пунктов 93 – 97 восьмой главы постановления 354. Вы должны знать, что все документы, не считая проездных билетов, должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации, которая их выдавала. Бумаги, составленные на другом языке, в обязательном порядке переводятся на русский и заверяются нотариально. Все копии заверяются в таком же порядке, как и оригиналы. Потребитель может принести сразу и копию и оригинал подтверждающей документации. А может предоставить в ЖКХ только оригинал. В этом случае, коммунальные работники самостоятельно сделают копии. Оригинал возвращается исполнителю.

Исполнитель имеет право на все возможные (не противоречащие закону) способы проверки полученных бумаг на подлинность и соответствие указанной в них информации действительности. Подтверждение отсутствия пользователя не требуется в случае, если перед его отъездом внутриквартирное оборудование было отделено запорной арматурой (происходит ее отключение, а так же опломбирование). По возвращению собственника сохранность пломб проверяется.

А теперь давайте ознакомимся со списком необходимых документов, которые в соответствии с 354 постановлением будут являться подтверждением вашего отсутствия в квартире в указанное вами время:

• распоряжение или приказ на командировку (копия) с приложением билетов туда – обратно;
• справка из медицинского учреждения (больница, санаторий, пансионат) о том, что вы проходили курс лечения;
• билеты на проезд с обязательным указанием фамилии, отчества и имени пользователя, а при возможности и паспортных данных;

• счета оплаты гостиничного номера или другого подобного места, где человек жил (возможно, договор аренды апартаментов и т.п.) и их копии с отметкой заверения;
• выписку о временной регистрации в другом месте проживания;
• если квартира на сигнализации – справку от охранников о том когда квартира была поставлена на сигналку и когда снята;
• справка из интерната, детского дома, любого учебного заведения с пребыванием в нем круглосуточно;
• справка из консульства другой страны или государства, подтверждающая факт пересечения их границы и возвращения обратно на родину;
• справка, выданная дачным сообществом или товариществом о том, что весь указанный в заявлении период времени находились на даче;
• любая другая бумага официального характера, которая может подтвердить слова потребителя о его отсутствии в квартире.

Перерасчет за отопление

Выше в тексте была оговорка о том, что плата за отопление не пересчитывается за период вашего временного отсутствия. Но это не значит, что нельзя пересчитать сумму за весь год использования отопления. Для этого может быть несколько причин. К примеру, несоответствие температуры в вашей квартире градусам тепла, указанным в изучаемом нами постановлении. Предприятия ЖКХ часто закрывают глаза на все перерасчеты в этой сфере услуг. Конечно же, никто не будет ходить по квартирам, и замерять температуру в комнатах. Коммунальщики делают перерасчеты платы за отопления, только если уверены в том, что она станет больше после этого. Но у гражданина есть полное право быть инициатором данной процедуры, но только лишь один раз в году. Вникать во все формулы корректировок в данный момент мы не будем. Конечно, чтобы не дать себя обмануть их нужно знать и понимать. Но в большинстве своем производить подобные расчеты это прерогатива сотрудников ЖКХ. Им за это деньги платят, между прочим.

Особо любопытные пользователи коммунальных услуг могут обратиться с этим вопросам к консультантам нашего сайта через форму обратной связи.

Это действие абсолютно бесплатно, так что вы ничего не потеряете, а вот новые знания приобретете. А вот ситуацию с температурами давайте разберем более подробно. Постановление 354 говорит нам о том, что температура в вашей квартире не должна опускаться ниже 18 градусов по Цельсию, а в угловых комнатах должны держаться все 20. В холодных областях и районах (где мороз зашкаливает за 31 со знаком минус) к указанным выше величинам приплюсовываем еще 2 градуса. Отопление не может быть отключено более чем на месяц при суммарном годовом подсчете. А в сутки максимальный срок без отопления это 16 часов. Но при условии, что в течение этих 16 часов температура была ниже 12 градусов тепла. Повышение температуры при надлежащей работе отопления допускается до 4 (хотя на жару в квартире редко кто жалуется, но люди бывают разные, а законом это не воспрещается). Допустимо понижение на 3 единицы тепла, но только ночью (это время с 12 ночи до 5 утра).

Если вас не устраивает качество предоставляемого вам отопления, замеряйте комнатную температуру, фиксируйте нарушения в актах и смело жалуйтесь в ЖКХ на несоответствии их работы стандартам качества. С июля месяца данная процедура значительно облегчена. После того как вы поняли, что в доме холодно, звоните в управляющую компанию. Их сотрудники обязаны приехать в течение двух часов для присутствия при составлении акта замера тепла.

При их отсутствии через два часа можно написать акт самостоятельно в присутствии двух свидетелей (тоже собственников из вашей многоэтажки) и председателя ТСЖ (ну или главного в вашем совете собственников).

В акте указываете все необходимые данные (скорее всего акт будет не один, так как перерасчет должен производиться за определенный период времени). Прикладываете акт к заявлению в ЖКХ и требуете перерасчета. Если у вас остались какие-либо вопросы обращайтесь к нашим юристам на сайте. Услуга консультирования оказывается безвозмездно.

Перерасчет за не качественные услуги

Если в течение расчетного периода услуги ЖКХ были предоставлены в ненадлежащем качестве, вы можете потребовать снижения оплаты за них. Или вообще полного аннулирования оплаты за время ненадлежащего обслуживания. В каких случаях вы можете рассчитывать на перерасчет в соответствии с 9 главой 354 постановления, а также временные промежутки, в течение которых услуги не оказывались или оказывались в неполном объеме (для получения вашего права на жалобу) прописаны в первом приложении к нашему постановлению. К примеру, если у вас не было горячей воды две недели, то сумма платы за горячую воду должна быть уменьшена на стоимость за эти две недели (при условии отсутствия у вас счетчиков холодной и горячей воды). Постановление 354 регулирует не только ваши права, но и ваши обязанности по отношению к управляющим компаниям, предприятиям ЖКХ или ТСЖ.

Чтобы защитить свои права и ненароком самому не стать ответчиком за нарушение норм жилищного законодательства в любой ситуации для начала лучше проконсультироваться с компетентными людьми. Наши юристы готовы помочь вам в любой ситуации делом и советом совершенно бесплатно. Просто поделитесь своей проблемой, и вам будет оказана квалифицированная помощь.

pravpotrebitel.ru

Может ли УК делать перерасчёт по отоплению сразу за 2 года? - Правовед.RU

В начале 2016 г. УК сделала перерасчёт по отоплению по фактическим показаниям (платим круглогодично). Сумма перерасчёта получилась очень маленькой, на наши вопросы УК отвечает, что сделан перерасчёт сразу за 2 года: 2015 и 2014, вроде как в 2014 году наш дом остался должен поставщику. Проблема в том, что по заявлениям той же УК, в 2014 году нам счета выставляли по фактическому потреблению (дом оборудован общедомовыми счётчиками тепла), а перешли мы на круглогодичную оплату с дальнейшим перерасчётом только в апреле 2015 г. В начале 2015 года никакого перерасчёта не было.

Законны ли действия УК? На какие нормативно-правовые акты можно ссылаться для решения данной проблемы?

Уточнение клиента

Ответ УК на вопросы жильцов по этому поводу в приложенном файле. Из него следует, что мы потребили тепла больше, чем оплатили. Но при этом счета нам выставляли по фактическим показаниям!

Анастасия оставил отзыв о сайте - показать

Похожие вопросы

• Обязана ли УК сделать перерасчёт, если срок поверки счетчика просрочен? 25 Января 2017, 15:29, вопрос №1512597 1 ответ
• Мне отказываются делать перерасчёт за воду за время моего 2-х месячного отсутствия 24 Апреля 2017, 03:12, вопрос №1618623 2 ответа
• Как заставить УК сделать перерасчет за отопление? 18 Октября 2017, 14:56, вопрос №1784355 1 ответ
• Обязана ли УК сделать перерасчёт коммунальных услуг за 3 года? 17 Ноября 2015, 14:10, вопрос №1042714 1 ответ
• Правомерно ли решение пристава делать перерасчёт без подтверждающих справок из ИФНС и ПФР? 15 Октября 2015, 11:49, вопрос №1007209 1 ответ

С 14 марта 2017 года начисления платы за отопление происходят по-новому – без использования повышающего коэффициента. Это изменение широко озвучивалось в СМИ, поэтому потребители активизировались и начали требовать от управляющих организаций возврата излишне уплаченных средств.

В статье мы рассмотрим существующие правила перерасчета платы за отопление, а также различные общие и частные связанные с этим ситуации.

Отмена повышающего коэффициента

По общему правилу в России плата за коммунальные ресурсы, потребление которых рассчитывается с помощью приборов учета, начисляется с использованием повышающего коэффициента, если в многоквартирном доме не установлены положенные ОДПУ. Эта мера направлена на стимулирование потребителей к экономии воды, газа, электричества и тепла.

В марте 2017 года данное правило частично было изменено. Из ПП № 354 от 06.05.11 убрали норму, позволяющую исполнителю КУ использовать повышающий коэффициент при отсутствии в доме общего счетчика тепла. До 14 марта ПК применялся при соблюдении трех условий:

• имеется техническая возможность установки общедомового счетчика;
• собственники квартир обязаны произвести установку этого прибора;
• несмотря на два первых пункта МКД не оснащен ОДПУ тепла.

Указанные изменения появились благодаря выходу ПП № 232 от 27 февраля 2014 года. Эксперты журнала разобрались, .

Почему отмена ПК стала основанием для перерасчета за отопление

Главная тонкость описанных изменений ПП № 354 заключалась в том, что нормативный акт начал работать в марте, но новые правила осуществления расчетов вводились с 1 января того же года. Говоря юридическим языком, корректировки законодательства получили обратную силу.

В результате у управляющих организаций появилась необходимость сделать перерасчет по отоплению именно по основному руководящему в таких вопросах документу – 354 постановлению. Выполняется он стандартным способом – определяется сумма переплаты, которая затем вычитается из платежей собственника квартиры.

Оплата за теплоснабжение рассчитывается по одной из двух формул в зависимости от того, начисляется она только в отопительном сезоне или равными долями на протяжении всего года. Полученная цифра при отсутствии ОДПУ тепла умножалась на повышающий коэффициент 1,5. Для наглядности назовем ее «Сумма 1». Для того чтобы пересчитать плату за отопление, эту цифру нужно поделить на тот же размер ПК. Так получится величина оплаты без отмененного коэффициента, которую назовем «Сумма 2». При вычитании второй суммы из первой и получится та самая переплата, которую требуется возвратить потребителю.

Для наглядности приведем упомянутые расчетные формулы на рисунке.

Изменения правил расчета произошли в марте, а значит, потребители уже успели оплатить коммуналку за первые два месяца года. Перерасчет платы за отопление им потребовалось произвести за январь и февраль, так как эти два месяца в формулу подставлялся повышающий коэффициент. В марте при расчетах ПК уже не применялся.

РАСЧЕТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПРИ ВЫХОДЕ ИЗ СТРОЯ ОДПУ

До 1 января 2017 года расчет платы за отопление при выходе из строя ОДПУ законодательно не был урегулирован. Споры между УО и РСО об определении объема поставленной в МКД энергии суды разрешали по-разному. О том, какие позиции занимали судьи ранее, как правильно считать плату с 1 января 2017 и в каких случаях применяют повышающие коэффициенты, .

Особенности возврата переплаты задним числом

По действующим правилам исполнители коммунальных услуг не должны возвращать излишне уплаченные суммы собственникам помещений наличными средствами или в безналичной форме. Такая переплата зачисляется на лицевой счет потребителя и учитывается при оплате последующих расчетных периодов.

Возвратить образовавшуюся переплату управляющая компания может двумя способами:

• снижением величины оплаты за тепло в следующие месяцы (или в следующем отопительном периоде, если плата выставляется только в холодном сезоне);
• уменьшение размера задолженности потребителя за теплоснабжение, если она имеется.

Не всегда переплату удается зачислить сразу после того, как произведен перерасчет за отопление. В такой ситуации остаток учитывается при будущих платежах. Описанный порядок возвращения можно считать общим, так как в ПП № 354 никакого особого порядка для подобных случаев не предусматривается. По каким правилам нужно возвращать излишне начисленные средства за коммунальные услуги, говорится в пунктах 61, 99, 102 и 155 (2) правительственного постановления.

ПП № 232 от 27 февраля 2016 года не устанавливает конкретного срока, в течение которого должны быть возвращены денежные средства из-за вступивших в силу изменений. В то же время исполнитель КУ не имеет права удерживать деньги дольше положенного времени. Он должен в полном объеме учитывать их при оплате отопления за следующие периоды.

В некоторых случаях зачет излишне уплаченных сумм приходилось переносить на осень 2017 года. Например, мартовские счета некоторые потребители успевали оплатить до того, как был произведен перерасчет платы за отопление. В апреле УК уже учитывала переплату, но весь ее размер за один расчетный период выбирался не всегда. Если отопительный сезон на этом заканчивался, и плата за отопление летом не начислялась, то остаток суммы переносился на осень. В целом все добросовестные исполнители КУ учли переплату января-февраля до конца 2017 года, и этот вопрос был закрыт.

Знание своих прав и выполнение обязанностей поможет потребителю избежать конфликтных ситуаций с поставщиком услуг, и вести самостоятельный контроль потребления и оплаты.

Долгое время проверка и перерасчет оплаты за потребление коммунальных благ проводились только в случаях, обязывающих потребителей доплачивать за предоставленные услуги. Конституционные права граждан РФ грубо нарушались. На самом деле, исполнитель может выполнять перерасчет за отопление каждый год в удобное для него время. Для перерасчета используют установленные формулы и правила.

Корректировка оплаты

Ежегодная корректировка оплаты за поставляемые услуги должна обязательно проводиться поставщиком. Если таковая не проводилась, жилец имеет право требовать проведения перерасчета.

Стоимость услуг отопления – одна из самых больших статей расхода за потребление услуг ЖКХ. Понятное желание каждого потребителя – сэкономить.

Собственники квартир многоквартирных домов оплачивают поставку тепла из расчета за каждый м 2 в период сентябрь – май. Сумма формируется произведением установленного регионального тарифа на общую площадь квартиры.

Если в помещении не установлены приборы учета теплопотребления, расчет оплаты проводит организация-поставщик услуги. Порядок расчета установлен Постановлением Правительства РФ.

Для потребителей более выгоден и прозрачен учет услуг по общедомовому счетчику. Именно показания прибора учета позволяют контролировать расход потребления и понимать, почему происходит колебание ежемесячной суммы оплаты.

Выявленная при перерасчете разница между суммой, полученной с потребителя и суммой, выплаченной ресурсоснабжающей организации, возвращается домовладельцу. Перерасчет оплаты за теплопоставку проводят, вне зависимости от наличия приборов учета в помещении.

Обратившись с требованием перерасчета, стоит помнить, что этот процесс охватывает весь период сезона отопления. Некоторые компании идут на хитрость, проводя перерасчет только за месяц май, когда теплопоставка была прекращена.

Бесплатная юридическая консультация:

Перерасчет в пользу поставщика

Невыполнение оговоренных обязанностей потребителем дает право компании-поставщику произвести самостоятельный перерасчет в сторону увеличения суммы оплаты. Именно факт нарушения потребления тепла (игнорирование сроков поверки, повреждение пломб счетчика, несанкционированное нарушение целостности трубопровода) определяет формулу перерасчета.

Повреждение пломбы на счетчике ведет к перерасчету оплаты по нормативам потребления с учетом количества, проживающих человек на обозначенной жилплощади. Несанкционированная врезка или иное самостоятельное вмешательство, нарушающее целостность функционирования учета прибора также проводится на основании общих нормативов. Кроме того, подобные действия со стороны потребителя могут иметь более серьезные последствия. Например, применение административных санкций.

Перерасчет в пользу потребителя в году

Исходя из положений нового постановления, можно отметить ряд нарушений со стороны поставщика, которые являются основанием для проведения перерасчета оплаты за поставку тепла:

• в период теплопотребления температура помещения не должна быть ниже 18°С (угловое помещение 20°С);
• в регионах со среднесуточной температурой ниже -31°С, общепринятые показатели увеличивают на 2°С;
• время аварийного прекращения теплопоставки не должно быть больше 16 часов единовременно и 24 часов суммарно за месяц (если во время отключения температура помещения была выше 12°С перерасчет не производят);
• установленные нормы температурного режима допускают отклонения ±4° (понижение температуры допустимо только в ночное время не больше чем на 3°).

Отклонение от вышеуказанных норм служит основанием для перерасчета теплопотребления.

То есть основанием для перерасчета является:

Бесплатная юридическая консультация:

• предоставление некачественных услуг;
• прекращение поставки тепла.

Основанием для перерасчета может стать и длительное отсутствие потребителей в квартире.

Что потребуется

Перед тем как обратиться с требованием перерасчета в управляющую компанию, нужно подготовить следующую информацию:

• квитанции об оплате теплопотребления за период перерасчета (если квитанция была утеряна, ее может заменить выписка от соответствующей организации);
• запросить в управляющей компании карточки теплоучета;
• информация о площади помещения и общий метраж всех жилых и нежилых комнат многоквартирного дома.

Чтобы зафиксировать оказание некачественных услуг, управляющая компания осуществляет проверку помещения. Если представители компании проигнорировали просьбу о проведении экспертизы, проверку проводят самостоятельно. Все необходимые измерения, подтверждающие нарушения, совершают в присутствии двух свидетелей и фиксируют данные в акте:

• дата, время, показатели температуры в помещении;
• период отсутствия или нарушения теплопоставки.

Зафиксированные временные показатели в акте являются началом отчета периода нарушения. После составленный документ передают в управляющую компанию.

Доказательством длительного отсутствия жильца в помещении могут стать:

Бесплатная юридическая консультация:

• транспортные билеты и счета;
• командировочные листы;
• больничные выписки;
• документ о временной регистрации в другом месте;
• копия загранпаспорта с отметками въезда и выезда;
• выписка садово-дачного товарищества.

Порядок и сроки

Потребитель передает заявление с требованием перерасчета услуг подачи тепла за время его отсутствия в соответствующую организацию не позже окончания месячного срока с момента прибытия. Расчет происходит по строго установленному порядку. Управляющая компания рассматривает акты при подаче заявления на перерасчет, который будет проведен на 6 месяцев.

Подать заявление о корректировке суммы оплаты при выявлении факта поставки некачественных услуг также нужно не позднее чем через 30 дней.

Корректировка суммы оплаты коммунальных услуг обычно проводится на основании факта нарушения любой из сторон. За месяц, в котором были зафиксированы неправомерные действия, оплата производится в обычном размере. Последующий расчет происходит по новым данным.

Популярное по теме:

3 Комментарии

В январе открыт новый р/счет на купленное жилье, а на него в феврале пришел перерасчет за октябрь-декабрь предыдущего года. Как быть сумма около 4000руб?

Бесплатная юридическая консультация:

Куда обратиться, не понятно,почему большой перерасчёт за тепло пришёл от упр.компании почти 100%

Порядок оформления и примеры перерасчета за отопление

Нередки ситуации, когда в течение отопительного сезона температура в квартире не соответствует установленным нормативам.

Причин данного явления может быть несколько, и они, как правило, не зависят от жильцов. В то же время начисление платы за отопление происходит по полному тарифу.

Кроме устранения существующих неполадок и несоответствий, логичным шагом со стороны потребителя будет инициация процедуры перерасчета размера оплаты за отопление.

Бесплатная юридическая консультация:

Перерасчет за отопление: нормативные показатели

Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 дает четкое определение температурных нормативов для жилых помещений.

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки не ниже –30°C:

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки от –31°C и ниже:

Кроме того неисправность стояков не может быть основанием для корректировки оплаты пока температура в квартире находится в допустимых пределах.

Регламентированная продолжительность аварийно-ремонтных и ремонтных работ при условии отключения отопления:

Бесплатная юридическая консультация:

• За месячный период ремонтных работ квартира не должна оставаться без отопления на суммарный срок более двадцати четырех часов.
• В то же время срок единовременного отключения не должен превышать шестнадцать часов, при условии, что температура в квартире не опускается ниже 12°C.

Превышение нормативных значений температуры допускается не более, чем на 4°C. В ночное время (интервал от 00:00 до 05:00) допустимо понижение температуры на 3°C.

Вычисление размера корректировки платы за отопление

В соответствие с действующими правилами, размер оплаты услуги отопления за оговоренный срок снижается на 0,15% за каждый час отклонения от норматива на один градус. Вместе с тем допустимо температурное отклонение до 3°C ниже нормы в ночное время.

Пример для перерасчета стоимости услуг отопления в квартире, расположенной в г. Архангельск (средняя температура самой холодной пятидневки –31°C).

Размер платы за отопление за декабрь: 2500 руб.;

Количество ночных и дневных часов за декабрь: 155 = 5 × 31 и 589 = 19 × 31 соответственно;

Бесплатная юридическая консультация:

Температура в жилых помещениях на протяжении декабря: 15°C (дневная норма 20°C, ночная норма 17°C).

где S – размер оплаты за месяц (2500);

T – количество часов (155 ночных и 589 дневных);

R – разница нормального и фактического показателей (2 и 5 в ночное и дневное время соответственно).

Таким образом, учитывая заданные условия, получается, что сумма перерасчета составит:

• За ночные часы: 2500 × 155 × 2 × 0,0015 = 1162,5 руб.
• За дневные часы: 2500 × 589 × 5 × 0,0015 = 11043,75 руб.
• Общая сумма за месяц: 1162,5 + 11043,75 = 12206,25 руб.

Таким образом, применительно к рассмотренному примеру, потребитель может рассчитывать лишь на корректировку оплаты отопления в размере 2500 рублей.

Бесплатная юридическая консультация:

В то же время данная сумма полностью покрывает расходы на оплату отопления за целый месяц, что является положительным результатом перерасчета и достойной компенсацией за перенесенные неудобства.

Оформление документов

Первый шаг в процедуре оформления перерасчета оплаты за отопление – документальная фиксация несоответствия температурных показателей установленным нормам.

По заявке в организацию, предоставляющую услуги ЖКХ, должен явиться ее представитель, уполномоченный измерить температуру во всей квартире. На основании полученных сведений он обязан составить акт несоответствия.

В акте обязательно должен быть указан период отклонения температурных показателей от нормы. Оптимальный вариант – составление двух актов – в начале и в конце периода отклонения.

Следующим шагом в инициированной процедуре является составление заявления на перерасчет. Регламентированной формы не существует, можно писать в свободной форме.

Бесплатная юридическая консультация:

В шапке необходимо указать ФИО руководителя управляющей компании, а также ФИО и адрес подателя заявления. Кроме всего прочего, в заявлении нужно обозначить следующие моменты:

• Показатели уличной и домашней температуры в течение рассматриваемого периода, а также на момент составления заявления.
• Собственные требования и пожелания в отношении снижения размера оплаты за тепло (с указанием суммы) или установления допустимой температуры в квартире
• Ссылки на нормативно-правовые акты, регламентирующие нормативы подачи тепла.

При составлении заявления важно обозначить собственную осведомленность по части знания установленных законом нормативов и собственных прав.

На основании составленного заявления и акта несоответствия представители управляющей организации обязаны рассмотреть возможность корректировки стоимости услуг отопления.

Спорные ситуации и их решение

Случаи, в которых возможен отказ в составлении акта несоответствия, либо перерасчете:

• Недостаточный уровень теплоизоляции квартиры. Решение – утепление оконных и дверных проемов.
• Завоздушивание стояков системы отопления. Решение – обращение в орган ЖКХ.
• Снижение теплоотдачи батарей вследствие образования внутри накипи, налетов и прочих отложений органического и неорганического происхождения. Решение – Ссылка на статью «Промывка системы отопления».

При несоответствии качества теплоснабжения нормам существует возможность перерасчета оплаты за отопление.

Бесплатная юридическая консультация:

В соответствие с действующим законодательством РФ для инициации процедуры перерасчета необходимо выполнение ряда действий и условий, оговоренных в законодательстве.

Перерасчет оплаты позволит не переплачивать за некачественную услугу, а в некоторых случаях также поможет существенно сэкономить на оплате отопления.

Перерасчет платы за отопление в 2014 году

Наиболее частым поводом к перерасчету коммунальных платежей является отсутствие проживающих лиц в квартире в течение определенного срока – больше пяти следующих друг за другом календарных дней. Правда, и здесь наличествуют свои тонкости: коррекции подвергается сумма оплаты за переменную составляющую, то есть – горячее и холодное водоснабжение, свет и тому подобное. А постоянная ее часть, например – услуги, требуемые общедомовыми нуждами, не изменяется, и подлежат оплате вне зависимости от того проживает обитатель в своей квартире или уехал в командировку.

Плата за услуги отопления также находится в ведомстве коммунальных хозяйств, но регулируется несколько иным способом.

Бесплатная юридическая консультация:

Характер отопления

Жилое многоквартирное здание в большинстве своем обслуживается централизовано, однако, почти всегда существует какое-то количество квартир, где установлено автономная система обогрева. Возможность перерасчета коммунальных платежей, соответственно, зависит от типа системы отопления.

• Централизованное – в этом случае расчеты проводятся двумя разными методами, связанными с наличием или отсутствием общедомового счетчика. Если такового нет, то сумма начисляется, исходя из общих стандартов и норм и усредненного объема используемого теплоносителя. При этом качество обогрева не фиксируется совершенно, что вызывает немалое количество жалоб и недовольства. Второй способ более объективен, так как основан на показаниях специального аппарата – теплосчетчика, фиксирующего реальный объем горячего теплоносителя, который потребили обитатели здания. Дальнейшее разделение суммы между жителями производится в соответствии с площадью квартиры. Отсутствие жильцов в течение отопительного сезона не является основанием для неуплаты, так как жилище обогревалось в той же степени, что и остальные квартиры, а, значит, услуга была оказана.
• Автономное – обогрев осуществляется самостоятельно: устанавливается требуемый температурный режим, поддерживается работа оборудования, определяются сроки отопительного сезона. Оплачиваемая сумма в этом случае составляет плату за использование энергоносителей – электроэнергии или газа, и устанавливается по факту, то есть, в зависимости от показаний соответствующего счетчика. Отсутствие жильцов в квартире имеет значение косвенное: если система обогрева отключалась, то, соответственно, потребление энергии или газа было нулевым. Если функционировала в режиме поддержки, то потребление наличествовало, что определяется по счетчику и, конечно же, оплачивается.

Перерасчетам платежи, основанные на фактических показателях счетчиков, не подлежат.

Перерасчет платы за отопление

Недостаточное качество услуг по теплоснабжению – вовсе не повод сокрушаться о несправедливости положения вещей, а причина обратиться в соответствующую контору с требованием о перерасчете коммунальных платежей. На фото – иллюстрация к плохому качеству отопления.

Согласно принятым стандартным нормам температура в жилом помещении днем во время отопительного сезона должна удерживаться на уровне +18 С. Для угловых комнат требования выше - +20 С, так как последние в силу своего положения охлаждаются сильнее. Несоблюдение установленного температурного режима по меньшей мере является поводом для уменьшения платы за отопление. Для ночного времени величины немного меньше: в обычной комнате - +15 С, в угловой - +17 С.

Согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг» снижение температурного показателя по сравнению со стандартным за каждый час отопительного сезона, уменьшает величину суммы на 0,15%. Так как речь идет о часах, а не днях, то уменьшение температуры на один градус влечет за собой ощутимое снижение оплаты.

Бесплатная юридическая консультация:

Расчеты можно произвести самостоятельно и убедиться в правомочности обращения.

Вычисления производят отдельно для ночного и дневного времени, так как температурный режим в разное время суток предполагается разный. Дневное время составляет промежуток от 5 ч утра до 24, ночное – от 00 ч до 5 ч.

• Q2=Q1*Тдн*Вдн*Пр;
• Q3=Q2-Q1. Где:
• Q2 - расчетная сумма;
• Q1 - плата за отопление, которая указана в квитанции;
• Q3 – разница между начисленной платой и расчетной;
• Тдн – фактическая разница между стандартной и реальной температурами в дневное время;
• Вдн – количество часов за месяц, когда температурный показатель отклонялся от нормы;
• Пр – коэффициент перерасчета – 0,0015.

Допустим, в дневное время температура в комнате достигала значения в 16 С. Разница составит Тдн=18-16=2 градуса.

Количество часов в месяц, если температура держалась на указанном уровне, равен: Вдн=30*19=565 часов. Сумма за оказанные услуги по теплоснабжению условно составляет 1500 руб. Подставив данные в формулу, можно узнать, насколько должна быть пересчитана оплата при недостаточном теплоснабжении.

Q2=1500*2*565*0,0015=2542, 5 руб.

Бесплатная юридическая консультация:

Точно также производится расчеты для ночного времени, с учетом того что стандартный температурный показатель в это время суток должна быть меньше. Например, величина ночью составляет 14,5 С, тогда:

Общая сумма приравнивается: 2542,5+168,75=2711,25 руб. Соответственно, сумма перерасчета будет равна разнице Q3=2711,=1211,25 руб.

Путем нехитрых вычислений можно убедиться, что согласно постановлению о «Правилах предоставления коммунальных услуг» потребитель имеет право не оплачивать услуги отопления уже в том случае, если разница между стандартной и фактической температурами составляет 1,2 градуса.

Сроки обращения по перерасчетам оплаты за услуги теплоснабжения не регламентированы. Если наличествует документальное подтверждение отклонения температурного режима от нормы, то потребитель имеет право потребовать коррекции сумм за любой период.

Бесплатная юридическая консультация:

Перерасчет по отоплению: основания, порядок оформления и возможные причины холода в квартире

В каких случаях проводится перерасчет по отоплению? Какие документальные подтверждения низкого качества отопления необходимы для того, чтобы заплатить за него меньше? Можно ли что-то сделать своими руками для того, чтобы в квартире стало теплее? Давайте постараемся разобраться.

Нормы температуры

Большие счета за коммунальные услуги не очень-то радуют. Если предлагается оплатить некачественно предоставленные услуги - понятно желание добиться справедливости.

Понятно, что основанием для внесения полной оплаты за отопление является определенная температура, которая поддерживается в квартире в течение всего месяца. Но какая именно температура? К сожалению, довольно часто о нормах имеют смутное представление даже представители жилищных организаций.

Ответ легко найти в Постановлении Правительства РФ номер 354 от 6.05.2011.

• Для районов со средней температурой наиболее холодной пятидневки зимы выше -30 нормой являются 18 градусов тепла в комнатах, расположенных в середине здания, и 20 в угловых и торцевых.
• При температуре наиболее холодной пятидневки в -31 градус и ниже нормы вырастают до 20 и 22 градусов соответственно. Более высокая температура, среди прочего, препятствует промерзанию стен: дома советской постройки трудно назвать хорошо теплоизолированными.

Для справки: СНиПы регламентируют температуру не только в жилых помещениях. Для кухни нормой считается +18 градусов, а для ванной и совмещенного санузла +25. Однако если у вас в санузле прохладно - это, увы, не дает оснований для перерасчета.

Бесплатная юридическая консультация:

Постановление Правительства устанавливает и максимальную продолжительность отключений отопления в случае проведения ремонтных и аварийно-ремонтных работ:

• В течение месяца квартира может оставаться без отопления суммарно не более 24 часов.
• Максимальная продолжительность разового отключения не должна превышать 16 часов. При этом температура в квартире не должна опускаться ниже 12 градусов.

Кроме того, допускается превышение расчетной температуры не более, чем на 4 градуса; пониженная не более чем на три градуса температура разрешена в ночное время, между полуночью и пятью часами утра.

Если через квартиру проходит несколько стояков, при этом один или несколько из них греют слабо или не греют вообще - увы, это не является основанием для перерасчета до тех пор, пока температура в помещении остается в пределах указанных норм.

Батареи могут быть подключены к разным стоякам. Даже если часть из них не греет вообще, основанием для перерасчета само по себе это не станет.

Документальное оформление

Составление актов

Для того, чтобы платить за отопление меньше, вам, прежде всего, нужно документально зафиксировать отклонение температуры в квартире от существующих норм. Как это делается? Инструкция проста: вы приглашаете представителя жилищно-коммунальной организации, который измеряет температуру в каждой комнате, вносит ее в бланк акта и заверяет своей подписью.

Бесплатная юридическая консультация:

В акте обязательно указывается дата и время: нам ведь нужно оценить период, на протяжении которого оказывались услуги ненадлежащего качества. Очевидный вывод - потребуется составить как минимум два акта: в начале временного промежутка, когда у вас в квартире было холодно, и в его конце.

Заявление на перерасчет

Как написать заявление на перерасчет отопления? Ведь сами по себе акты не являются основанием для того, чтобы меньше платить за квартиру, не так ли?

Какой-либо строго регламентированной формы заявления нет. Его текст после обязательной шапки (заявление пишется на имя руководителя управляющей компании с указанием фамилии, имени и адреса подателя) содержит следующие основные моменты:

• Желательно указать фактическую температуру на улице и в помещении на момент составления актов и в течение всего месяца (или отопительного сезона).
• Не будет лишним упомянуть правовые документы, которыми регламентируется температура в квартирах. Будем реалистами: управляющие компании часто ищут малейший повод для того, чтобы отказать в перерасчете.

Ваше предполагаемое незнание законов могут попытаться использовать против вас. В частности, часто можно столкнуться с утверждением, что нормой для ЛЮБЫХ жилых помещений в любой климатической зоне являются +18 градусов.

• Сформулируйте ваши требования. Если вы требуете снижения оплаты за отопление - укажите, какую именно сумму вы считаете справедливой оплатой. Если ваши пожелания сводятся к нормализации температуры в квартире - так и напишите.

Расчет снижения оплаты

Бесплатная юридическая консультация:

Расчет опирается на пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Источник - Постановление Правительства №307 от 23.05.2006.

• За каждый час снижения температуры относительно нормы оплата снижается на 0,15% на один градус отклонения.
• Напомним: в ночное время (с полуночи до пяти утра) допустима температура на три градуса ниже санитарной нормы.

Давайте посчитаем, насколько уменьшится цена отопления в квартире, расположенной в городе Комсомольске-на-Амуре (средняя температура наиболее холодной пятидневки заметно ниже -31 градуса). В качестве примера возьмем декабрь (31 календарный день); условимся, что полная оплата за отопление равна 2500 рублей, а температура в расположенных в середине здания комнатах весь месяц была равна 15 градусам.

1. В ночное время норма температуры равна 17 градусам (20 - 3С). Ночных часов в месяце насчитывается 5*31=155. Таким образом, за ночное время мы можем потребовать возврата 2500 (полная стоимость отопления) *155 (количество ночных часов) *(17-15С)*0,0015 (те самые 15 %) = 1162 рубля.
2. Днем мы недополучили уже пять градусов. Дневных часов в месяце 19*31=589. Расчет, стало быть, выглядит так: 2500*589*5*0,0015=11043 рубля. Однако, ЖКХ должно нам значительную сумму!

Между тем в реальном мире: закон РФ №«О защите прав потребителей» недвусмысленно говорит, что размер пени или неустойки не может превышать стоимости оказанной услуги. То есть тех самых 2500 рублей, начисленных за отопление. Стало быть, сорванный нами джек-пот сводится лишь к бесплатному, хоть и довольно посредственному, отоплению жилья.

Перед нами документ, согласно которому бухгалтерия пересчитает оплату коммуналки в следующем месяце.

Спорные ситуации

Как и при любом конфликте интересов, они неизбежны. В каких случаях вам могут отказать или попытаться отказать в составлении актов и перерасчете?

Бесплатная юридическая консультация:

Утепление квартиры

Все, что находится внутри квартиры - ваше имущество, и его состояние зависит только от вас. В частности, именно вы определяете, когда и как утеплить окна и двери. Однако если при горячих батареях отопления температура в комнате будет ниже санитарных норм, и при этом из неутепленного окна будет сквозить - в перерасчете вам гарантированно откажут.

Воздух в стояках

Ситуация, когда стояки отопления завоздушены, скорее относится к спорным, а не к проигрышным. С одной стороны, запуск системы отопления - прямая обязанность слесарей ЖКХ. С другой - кран Маевского в домах нижнего розлива находится внутри квартир на верхнем этаже, и проникнуть туда без хозяев… скажем так, проблематично.

В абсолютном большинстве случаев проблема решается в первые несколько дней отопительного сезона: часто парные стояки удается перепустить из подвала, выгнав воздушную пробку через сброс.

В первом случае воздух легко выгнать через холостой (без радиаторов) стояк. Во втором - затея обречена на провал.

Если это в силу каких-то причин невозможно, а падение уличной температуры начинает грозить разморозкой нефункционирующей части отопительной системы - пустующая квартира может быть вскрыта в присутствии представителя полиции, понятых и работников ЖКХ. После окончания работ она надежно закрывается и опечатывается.

Формально в том случае, когда отопление не работало несколько дней, а температура в квартире была ниже нормы, у вас есть основания для перерасчета. Фактически - ситуация несколько надуманная, поскольку продолжительные заморозки в самом начале отопительного сезона довольно редки. Квартиры просто не успевают заметно остыть.

Промывка радиаторов

Последние секции чугунных радиаторов отопления при боковом подключении часто заиливаются, что сильно уменьшает их теплоотдачу. Зачастую причина холода в квартире именно в этом. Ситуация несколько двусмысленная уже потому, что промывка радиатора отопления в квартире осуществляется лишь при наличии установленного промывочного крана и является платной работой.

На нашей стороне, однако, тот факт, что ответственность за чистоту и полную функциональность установленных строителями отопительных приборов полностью лежит на управляющей организации. При разумно спланированной разводке и качественно выполненной постоячной гидропневматической промывке после окончания отопительного сезона грязь в радиаторах остается крайне редко.

На практике жилищники и в этом случае после короткого противостояния идут на компромисс: вместо радиаторной пробки устанавливается промывочный кран, через который и осуществляется промывка. Затем он демонтируется, стояк запускается, а воздух на верхнем этаже повторно стравливается.

Здесь очень наглядно показана неравномерность нагрева радиатора

Обратите внимание: любая модернизация отопительной системы (в том числе установка отопительных приборов, не предусмотренных строителями) означает, что попытка добиться перерасчета за отопление будет провальной. Доказать, что новые радиаторы имеют большую теплоотдачу по сравнению со старыми и у вас дома холодно даже несмотря на это, почти невозможно.

1. Утеплите окна. Идеальный вариант - металлопластиковые окна с тройными стеклопакетами и энергосберегающими стеклами. Однако поролоновые уплотнители с клеящим слоем тоже никто не отменял.
2. Если вы живете на верхнем этаже - убедитесь в работоспособности воздушников на перемычках между стояками или в радиаторных пробках. Разумеется, этим лучше озаботиться летом, когда замена неисправного крана Маевского создаст меньше проблем.
3. Установите промывочные краны. В первую очередь это важно для многосекционных чугунных радиаторов с боковым подключением.
4. Установите на перемычку перед радиатором вентиль. Когда он закрыт - больший объем теплоносителя будет проходить через отопительный прибор. Полностью убирать перемычку не стоит: вместе с вентилями или дросселями на подводках она поможет вам уменьшить теплоотдачу в жаркие дни, не перекрыв при этом отопление всем соседям.
5. Длинный радиатор лучше подключить диагонально или снизу вниз. В этом случае при любом количестве секций будут равномерно греть они все. Этой работой тоже, конечно, лучше заняться летом.

Схема подключения на фото оптимальна для длинных батарей с большим количеством секций.

Заключение

Прикрепленное к статье видео расскажет вам о нескольких дополнительных тонкостях, связанных с выполнением перерасчетов по коммунальным платежам. Надеемся, что информация окажется полезной (читайте также статью «Гидравлический расчет системы отопления: компоненты, рекомендации и вычисления»).

Как делается перерасчет за отопление

В некоторых случаях пользователь жилищно-коммунальных услуг (например, по отоплению) может подать заявление с требованием о перерасчете оплаты за пользование данной услугой. Все нюансы и формулы перерасчета за отопление прописаны в 354-м Постановлении Правительства РФ. Что должны знать владельцы многоквартирных домов о своих правах в этом вопросе?

Кто и как должен корректировать оплату?

Увы, нужно признать, что длительное время такие корректировки платы за отопление практически оставались без внимания. Некоторые исполнители, если и проводили перерасчеты, то только в тех случаях, когда собственников обязывали доплачивать за отопление. Действительно, практически полное отсутствие контроля над учреждениями ЖКХ позволяло последним систематически нарушать законодательство РФ, лишая граждан своих конституционных прав.

В действительности, исполнителю разрешено проводить перерасчет оплаты за отопление в любое время, но не чаще одного раза в год.

Давайте подробней рассмотрим общие правила и формулы таких корректировок.

Перерасчет за отопление по 354 постановлению

Расчет стоимости за тепловую энергию в необорудованном индивидуальным счетчиком жилом доме.

Формула для этого расчета также подходит и для многоквартирных домов, которые не оборудованы индивидуальными и общеквартирными приборам учета тепловой энергии. Размер платы при этом составит:

Р – начисляемая оплата за отопление;

N – нормативный показатель потребления услуги по тепловой энергии;

T – установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемое тепло.

Стоимость отопления в квартире при наличии коллективного прибора учета.

Здесь формула сложнее, и при расчете учитывается, что в каждом отдельно взятом помещении отсутствует индивидуальный прибор учета, а энергоресурсы фиксируются общим счетчиком:

V – общий объем используемой на протяжении указанного периода теплоэнергии многоквартирного жилого дома;

Sи – общая площадь индивидуального помещения;

Sд – общая площадь всех помещений многоквартирной постройки, куда входят также помещения общего пользования;

Т - установленный службами ЖКХ тариф на предоставляемую теплую энергии.

Пример перерасчета стоимости услуги для последующей корректировки.

Для проведения такого перерасчета необходимо определить несколько факторов:

определяют общий объем тепловой энергии за период предыдущего года;

если прибор учета эксплуатировался не весь год, а лишь его часть, то общий объем такой теплоэнергии рассчитывается исходя из положений договора с организацией, предоставляющей услугу;

полученный объем делят на вычисленную общую площадь жилых и нежилых помещений в доме, включая офисы и магазины.

Возьмем реальный пример.

По счетчику стало известно, что объем теплоэнергии за предыдущий год составил 1000 Гкал (гигакалорий). Измеренная общая площадь всех помещений данного многоквартирного дома составила 5700 кв. м (при этом не учитываются места общего назначения – подвальные помещения, чердаки и прочие).

Следовательно, (1000 / 5700) / 12 = 0,014 Гкал/кв. м ежемесячно.

Из формулы видно, что объем использованной тепловой энергии делится на все двенадцать месяцев, поэтому полученное значение должно применяться каждый месяц на протяжении всего календарного года.

Величина 0,014 Гкал/кв. м. используется для последующих расчетов. Так, для г. Ижевска среднемесячная плата за тепло будет составлять:

0,014 х 943, 60 х 1,18 (НДС) = 15, 58 руб/мес.

В каких случаях производится корректировка оплаты за предоставленное тепло?

Возможные условия для перерасчета за отопление.

Исходя из 354-го Постановления, можно выделить основные положения, на основании которых владелец квартиры может требовать перерасчета за используемую услугу.

Так, в данном постановлении указано, что минимальная температура в помещениях многоквартирного дома не должна опускаться ниже +18º С на протяжении всего расчетного периода. Для угловых комнат этот показатель равен +20º С.

В районах страны, где среднесуточная температура окружающей среды -31º С и ниже, вышеуказанные показатели увеличиваются еще на +2º С.

Период аварийного отключения системы отопления не должен превышать 24 часа в месяц (суммарно). При этом продолжительность одного отключения по законодательству не может превышать 16 часов. Хотя, если температура воздуха в помещении не опускалась ниже +12º С в период такого единоразового отключения, перерасчет производиться не будет.

Установленный температурный норматив может повышаться не более, чем на 4º С, а понижаться – исключительно в ночное время суток с 00:00 до 05:00, но не более чем на 3º С.

Если вы заметили, что температура воздуха в квартире не соответствует установленным нормам, то вы вправе обратиться с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает ваш многоквартирный дом. При этом составляется Акт, в котором фиксируется факт нарушения услуги в предоставлении должного теплового обеспечения. В документе также указываются все требуемые величины: время, дата и температурные показатели.

Чтобы добиться корректировки стоимости данной услуги, необходимо зафиксировать весь период нарушения в предоставлении услуги в соответствующих Актах. Ведь перерасчет должен производиться относительно конкретного периода. В Актах указываются временные показатели и температурные величины, подтверждающие отсутствие услуги или предоставление услуги ненадлежащего качества.

С июля 2013 года процедура признания факта отсутствия тепла или несоответствия нормам была значительно упрощена. Если потребитель обратился в компанию, предоставляющей услуги по отоплению, с жалобой, но в течение 2-х часов представитель компании не явился по месту жительства потребителя для составления акта, жилец вправе самостоятельно составить такой акт. Для этого достаточно привлечь 2 и более потребителей (соседей) и уполномоченное лицо: председателя Совета многоэтажки или председателя ЖК, ТСЖ, ЖСК. Дата и время, зафиксированные при этом в Акте, и будут являться временем начала нарушений.

40 комментариев к записи Перерасчет за отопление по 354 постановлению

Я проживаю в многоквартирном доме ТСЖ-76 председателе самозваным является ШАШЕНКОВА,БУХ. ЛИ ни за один год у нас не делали перерасчет,а наоборот завышают расценки за воду и так за 18 месяцев увеличили на 1500 тыс рублей.Управы на нее нет и нигде не найдешь.ЧТО ДЕЛАТЬ?

Идите в прокуратуру и пишите заявление.

Идите в прокуратуру

В многоквартирном доме установлен коллективный прибор учета, счета выставляются по факту, т.е. тольк в отопительный сезон. Но темпратура в квартре не всегда соответствует норме, о чем составлены акты. Как в таком случае производится перерасчет? (Представители ресурсоснабжающей организации говорят, что перерасчета не будет, т.к. мы платим по показаниям счетчика.)

А если норматив рассчитан на минус 28 а на улице всего лишь минус10, тогда как? Положен перерасчет?

Коррупция в этом вопросе столь велика, что управу или поддержку вы не найдете ни в одном контролирующем органе. Хотя можете попробовать. Только помните, что речь идет о колоссальных деньгах. Теплосеть обязана делать перерасчет по средним температурам ежегодно(мнение Мин ЖКХ), но ни разу этого не делала. Так по средним температурам, которые редко достигают минус 15, мы должны платить за тепло в 2 -2,2 раза меньше. А теперь посчитайте на примере своей квартиры или своего дома, и прикиньте что выходит по району (не говорю об области). Купят все и всех. И никто вам не поможет.

здравствуйте! пожалуйста обьясните мне как мне могут перерасчитать сумму за тепло если я имею индивидуальный счетчик на тепло в квартире и даю показания ежемесячно и мне присылают расчет превышающий мои показания в 4 раза? Для чего я вообще ставила тогда счетчик? И сейчас я пенсионерка с пенсией 8500р вместо 4365р должна заплатить 8428р Законно ли это?

Уважаемая Лариса Серегина, из Ваших слов сложно сделать вывод о правильности или о неправильности начислений. Не могли бы Вы написать более конкретно какие именно показания передаете, хотя бы за три месяца и что Вам начисляют. Естественно при условии, что Ваш прибор учета тепла теплоснабжающая компания берет во внимание, при выставлении счетов за тепло.

Я не поняла из постановления на ком лежит ответственность за перерасход тепла за прошедший год и обязаны ли жители платить за этот, перетоп, за целый год.Наверное жители не виноваты,есть другие причины,кроме корректировки по температуре наружного воздуха,например утечка тепла.Жители возмущены,нам принесли за январь квитанции с перерасчётом за отопление в 1000 руб.,хотя зима 2016 года мало отличалась от зимы 2015 г.Куда обратиться по этому вопросу?

Татьяна Ивановна, я предполагаю что лучше всего обратиться в жилищную инспекцию вашего региона, так как именно они должны урегулировать споры между жителями и управляющей компанией.

Частные предприятия реализующие ресурсы по тепловой энергии стараются реализвать тепловую энергию, как можно больше, допуская » перетоп». Порядок перерасчета » перетопа» не определен. Подскажите вариант.

Затрудняюсь ответить, но предположу что если у вас нет прибора учёта, то у вас норматив, смысла перетапливать нет, если же есть и у вас в квартире некомфортно, жара, то есть нормы температур, которые должны соблюдаться. Но для перерасчёта нужны акты о несоблюдении норм.

Что тут комментировать? Легче всего грабить самых бедных. У нас перерасчет за квартиру 38 м2 составил 3000 т. руб. при ежемесячной оплате за тепло 1000 руб.

Здравствуйте! Объясните пожалуйста, у меня квартира в новостройке (53.40м2, ремонт еще не делала, не живу). Стоит ИПУ, на площадке, опломбированный и поставленный на учет. За период с января 2016 по январь 2017 показания изменились на 1.703 гкал, т.е. столько я потребила за год (батареи оставила еле теплые, так как дом очень жаркий, в подъездах, наверное, градусов 25С). Показания передаю каждый месяц, но оплачиваю в январе следующего года, когда получаю квитанцию с перерасчетом,сразу за год плюс пеню. Сейчас получила квитанцию за 2017 год на 10529.86. Т.е. перерасчет за 2017 год составил 3976,29рубля. Получается, что за 1.703 гкал, я обязана вместо 2422.69рубля, оплатить в четыре раза больше. В сбытовой компании сказали, что такая сумма из-за того, что не все квартиры в моем доме оборудованы ИПУ. Ну а я то при чем. Почему я должна оплачивать за услугу которую я не получала и по ИПУ это видно? Как мне поступить?

Обратиться в ГЖИ.

добрый день. Пришла платежка за февраль 2017г., в которой +450руб - графа: перерасчеты по отоплению.

якобы с мая 2016г. выявлены недоплаты, сейчас нужно погасить. ПО ВСЕМУ РАЙОНУ! законно ли это?

и как проверить? дом не оборудован ИПУ. Подняла платежки с мая - все платежи одинаковые.

Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 17.12.2014) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» . В конце каждого отопительного сезона делается корректировка платы в зависимости от фактического потребления, которое берется исходя из средней температуры за данный период.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. утратило силу с 01.09.2012г., п.п.15-28 и п.п.1-4 Приложения 2 данного Постановления утратили силу 01.07.2016 года.

Соглашусь. Но вот цитата с одного из сайтов «30 июня 2016 года окончательно истек срок действия ПП РФ от 23.05.2006 N307 (далее – Правила 307) – того самого постановления, предусматривающего оплату отопления ежемесячно равными частями в течение года. Теперь порядок расчета платы за отопление определяется исключительно постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее – Правила 354). Однако, нормы Правил 307 не исчезли – именно в последний день действия Правил 307 вступило в силу ПП РФ от 29.06.2016 N603, которым порядок расчета платы за отопление, предусмотренный Правилами 307, включен в Правила 354 в качестве одного из вариантов расчета за отопление.» Приведите пример, где корректировка платы за тепло производится не на фактическую температуру, а на что-то еще.

Запросите информацию по показаниям ОДПУ за 2016 год в вашей управляющей компании, далее по формуле 3(1) 3(2) приложения №2 Постановления Правительства №345 надо высчитать, и вычесть стоимость фактической тепловой энергии от начисленной, соответственно если с минусом то вам правильно начислили, если без, то данную сумму вам обязаны вернуть. вообще в 354 постановлении много интересного можно вычитать и взять на заметку.

Здравствуйте! Был в феврале перерасчет за отопление, и в квитанции за коммуналку /тепло нам выставили всему дому за 3х комн квартиру + 13 тыс руб, двухкомн-по 10 тыс, 1комн -6 тыс руб. Добавив, что это за год! Скажите, что за безпредел и куда жаловаться?

В первую очередь зайти за разъяснениями в управляющую, если ответ не устроит, писать в жилищную инспекцию с просьбой разобраться и дать пояснения. Есть такое понятие, как «Общий срок исковой давности» который составляет 3 года. Проверьте сроки, возможно они уже вышли.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Вправе ли мы требовать пеперасчета за 2016 год за отопление? Ситуация такая. Дому 2 года, полностью оборудован ИПУ и ОДПУ на отопление. УК перестала принимать показания ИПУ с февраля 16 года, мотивируя это тем, что не во всех квартирах опломбированы Ипу и что все равно считали и считают по ОДПУ. Но показания мои по ИПУ в 2 раза меньше чем они мне считают по ОДПУ. ИПУ в моей квартире опломбированы, введены в эксплуатацию, акты все на руках о допуске оборудования. Показания на февраль 16 года у них есть. Вправе ли мы требовать пеперасчета за 16 год? Спасибо за ответ.

Введены новые правила начисления оплаты за тепловую энергию, по которым если в доме не оборудована каждая квартира ИПУ, расчет производится исходя из показаний ОПУ. Обратитесь в ГЖИ за разъяснениями.

Просим разъяснить обязана ли УК делать жителям перерасчет за аномально теплую зиму. Если СТЭК перерасчет УК делал?

Каждый год должна проводиться корректировка платы за поставленную услугу, в противном случае можете обратиться с заявлением в УК.

В2015 году в доме установили ОДПУ на отопление. Платили мы(за счетчик). За отопление платили по нормативу, показания счетчика 2 года не учитывали и вот за февраль2017 года сделали перерасчет. Мы должны доплатить 3600. Я не могу понять за что так много?

Первый вопрос почему два года не учитывались показания теплосчетчика, а второй за какой именно период был сделан перерасчет? За разъяснениями лучше обратиться в УК.

В декабре общедомовой прибор учета тепла вышел из строя - не распечатывались показания о потребленном количестве тепла. В зимний период нельзя отключить отопление и заниматься ремонтом счетчика. За этот период отопление посчитали с применением повышающего коэффициента 1,5. Правильно ли это?

Вчера,06.04.2017пришла квитанция за ЖКХ,в которой указана дополнительная сумма за отопление в размере 6475.16 р. Позвонила в УК,там мне ответили,что это перерасчёт за 2016 г. по отоплению на общедомовые нужды,и что перерасчёт это сделан в связи с изменением предельного индекса. Мол в 2015 году расчёт вели по факту со счётчика, а 2016 ,так как изменился индекс, произошёл перерасход теплоэнергии на домовые нужды. Хотя в 2016 году платили без всякого предельного индекса,т.е как обычно. Да, и сам формат квитанции изменился, в2016 было разделено по графам, где видно что это индивидуальное потребление, а где общедомовое,сделали просто графу » Объём потребления». Что делать не знаю,мы оба пенсионера, платить за неизвестно за что не можем, не заплатим, насчитают пени

Дополнение к предыдущему,куда обращаться в данной ситуации,где узнать права ли УК,сделавшая этот перерасчёт? Кстати, в многоквартирном доме стоит счётчик по потреблению тепловой энергии, в квартирах нет.

Если в квартире в одной из комнат отсутствует отопление более 4 суток то обязана ли УК сделать мне перерасчет?

Необходимо составлять аткы, на основании которых требовать перерасчет.

Добрый день! У нас в квартире стоит прибор индивидуального учета и на доме стоит общий прибор, в квартире не проживаем, а живем в другом городе, не было возможности каждый месяц снимать показания! Как в таком случае будет рассчитана оплата?

Здравствуйте! Подскажите что и как надо сделать если отопление дали 16октября,а в квитанции счёт за полный месяц(у нас 7месечное отопление), позвонив в компанию там ответили что платить по полной, а у кого стоит прибор учёта они вообще копейки по прибору заплатили, как нам быть?

Платить по полной, даже если вы установили прибор учёта 8 ноября, то начисления по нему будут по правилам производиться с 1 числа месяца следующего за датой установки, т.е с 1 декабря.

В марте 2017г. компания,снабжающая многоквартирный дом теплоэнергией, в квттанциях в графе»перерасчет»выставила всем жильцам немалые суммы.В нижней части квитанции пояснение:»доначисление до нормативов с применением повышающих коэффициентов (Постановление РСТ РО №22/1 от 30.04.2015г.)за период с 01.04.2015 по 31.12.2016г.».

Заметим,что за указанный период времени дом сменил 3 упр.компании,и прежде подобных»доначислений»не было.

Правомерен ли такой перерасчет за такой длительный период времени?

Три года срок за который могут потребовать перерасчет, если конечно для этого есть основания.

Добрый день! Мы купили квартиру в новом доме, в нем установлены индивидуальные счетчики отопления. Управляющая компания производит начисления по общедомовым показания, ссылаясь что в первый месяц после сдачи дома они не могли разобраться с счетчиками, какой принадлежит каждой квартире, во второй месяц говорят строительная организация сняла в двух квартирах счетчики из-за неисправности. Правомерны ли действия УК?

Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.

На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Можно ли пересчитать платежи за ЖКУ?

Постановление 354 первоначально принято Правительством РФ в 2011 году.

Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения .

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:

• не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
• самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
• на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.

Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.

Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:

• отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
• газоснабжение для отопительных целей;
• оплата общедомовых нужд;
• водоотведение отдельно от водоснабжения.

Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд . Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.

Законно ли отключение коммунальных услуг за длительную неуплату? узнайте прямо сейчас.

Основания

За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях он производится ?

Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:

1. Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
2. Полное отсутствие услуг . Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
3. Некачественные услуги . Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.

Куда обращаться?

Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.

В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:

• непосредственно к поставщикам услуги.

Правила оформления заявления

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?

Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.

В заявлении необходимы следующие пункты:

1. Наименование организации, в которую обращается жилец.
2. Личные данные.
3. Адрес жилого помещения.
4. Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
5. Период, за который нужно пересчитать платёж.
6. Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.

Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете .

Пакет документов

Какие нужны документы для перерасчета коммунальных услуг? Список приложения к заявлению зависит от оснований для перерасчёта и должен подтвердить факты .

Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:

• справка от работодателя о командировке;
• справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
• чеки из гостиницы;
• справка о временной регистрации в другом городе;
• справка из учебного заведения;
• справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.

Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:

• акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
• экспертное заключение.

Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.

Сроки

Возможность подать заявление существует только в течение 30 дней после наступления оснований для этого действия. Если необходимость перерасчета связана с отсутствием, можно подать заявление до отъезда , предоставив необходимое подтверждение. Перерасчёт отразится в квитанции за следующий платёжный период.

При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев . Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.

Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде .

По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней .

Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа . Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте .

Примеры

Как сделать перерасчет коммунальных платежей? Перерасчёт конкретного вида услуги зависит от способа начисления сумм за их оплату:

1. При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
2. Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
3. Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.

В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.

Особенности для отопления

Произвести уменьшение сумм платёжек за отопление можно при ненадлежащем предоставлении данной услуги.

Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.

Практически невозможно доказать факт низкой температуры , если в помещении присутствуют следующие факторы:

• теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
• воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
• недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.

Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.

Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты , произведя самостоятельные расчёты.

Общей формулы расчётов нет , так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.

Расчёты производятся следующим образом:

Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.

Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.

Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?

Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно . Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.

На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.

В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.

Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд .

Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ .

В пятницу, 3 марта, о корректировке отопления говорил весь город. К сожалению, управляющие компании не потрудились напечатать на обороте квитанций никаких разъяснений. Поэтому люди звонили в УК, администрацию города, СМИ и пытались найти ответы на вопросы: кто, зачем и как насчитал дополнительный платеж?

Плановый и фактический платеж

Разъяснения по корректировке отопления «ВД» дал заместитель руководителя администрации Максим Данилов.

- Есть у нас Правила 354 предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением РФ. Ситуация следующая: в первом квартале после года закрывающегося, отчетного, все УК обязаны сделать корректировку по факту выставленных счетов со стороны ресурсоснабжающих организаций в адрес непосредственно потребителей. То есть нас с вами, населения , - объяснил он.

Проще говоря, в домах, где есть общедомовой прибор учета тепла (ОПУ) - плата за отопление начисляется по среднемесячному показателю прошлого года. В домах, где нет ОПУ - по нормативу. А ресурсоснабжающая организация начисляет оплату за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепла за истекший год.

По итогам года, сравнив показания общедомового прибора учета тепла за этот год, УК получает разницу между тем, сколько уже начислили людям по плановым показателям и сколько должны предъявить по факту.

Таким образом, корректировка идет либо в «плюс», либо в «минус».

- Температурный график прошлого сезона был гораздо выше - я имею в виду температуры были выше и объем в гигакалориях и потребление тепловой энергии населением было меньше. В этом году зима была холодная. И объем потребляемой тепловой энергии в гигакалориях был выше. Но население платило на протяжении года по показателям предыдущего года по 1/12. По окончании календарного года УК стали делать корректировку на факт полученной тепловой энергии от ресурсоснабжающих организаций. Эта разница получилась положительная. Но не возмещения со стороны УК населению, а наоборот, восполнить тот «провал», который сложился от факта и плана, - уточнил Максим Данилов.

Сравнительная таблица средних температур в Дубне в течение отопительного сезона по годам

Дубненское информагентство

Считаем корректировку сами

В Правилах № 354 указано, как по формуле рассчитать корректировку платы за отопление в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета тепла (при условии, что не все квартиры дома оборудованы индивидуальными приборами учета). Именно таких домов в Дубне большинство. Даже если в некоторых (но не всех 100%) квартирах есть ИПУ, начисление за отопление и корректировка применяется по формулам 3.1 и 3.2.

Дубненское информагентство

Для расчета корректировки в вашей квартире нужны данные:

- площадь дома (указана на сайте УК)

- площадь квартиры (указана в квитанции)

- сумма, начисленная поставщиком тепла (данные за 2014 и 2015 указаны на сайте УК по каждому дому, за 2016 запросить в УК - при личном обращении экономист назвала запрашиваемые цифры)

- данные в вашей квитанции по оплате отопления за год (обратите внимание: с 1 января по 1 июля - один тариф, с июля до конца декабря - другой).

Порядок расчета размера корректировки за 2015 и 2016 год на примере квартиры площадью 51,1 м² в д. № 11/3 на ул. Энтузиастов.

Таблица данных по дому Энтузиастов, 11/3 (9 этажей, кирпичный, 6 подъездов, 214 квартир, 1 нежилое помещение (16,5 м²))

Дубненское информагентство

*Данные опубликованы на сайте УК в отчетах по дому за 2015 и 2014 год в подразделе «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления», там же и общие данные по дому. Цифры за 2016 год дала главный экономист УК.

2015 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3) по формуле из Правил

Высчитываем площадь своей квартиры по отношению к общей площади дома (долю). Для этого разделим площадь своей квартиры на общую:

51,1:13 110 = 0,00389

Высчитываем свою долю оплаты по факту. Для этого общую сумму, начисленную поставщиком тепла, умножим на производную - долю квартиры от общей площади:

3 550 345,3*0,00389 = 13 810,84 руб. - начислено по счетчику

Вычислим сумму, оплаченную за отопление по квитанции. Обратите внимание, нужно использовать тариф начисленный за отопление, а не тариф за Гкал. Для этого ваш тариф с 1 января по 30 июня умножим на 6 месяцев, затем тариф с 1 июля до 31 декабря умножим на 6 и сложим оба показателя:

1 293,18*6 = 7 759,08

1 377,69*6 = 8 266,14

7 759,08+8 266,14 = 16 025,22 руб. -

Считаем разницу между оплаченным по квитанции и начисленным по счетчику:

16 025,22 - 13 810,84 = 2 214,38 руб. - размер корректировки.

Положительный результат говорит о том, что житель заплатил больше и на эту цифру должен быть уменьшен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.

Кстати, размер корректировки за 2015 год в данной квартире по версии УК - 87 рублей 38 копеек «в пользу» жителя.

Дубненское информагентство

2016 год. Расчет корректировки для квартиры 51,1 м² (Энтузиастов, 11/3)

1) 51,1: 13 110 = 0,00389

2) 4 686 058,47*0,00389 = 18 228,76 - начислено по счетчику

3) (6*1 347,15)+(6*1 319,64) = 8 082,90+7917,84 = 16 000,74 - оплачено по плановому показателю

4) 16 000,74 - 18 228,76 = - 2 228,02 - размер корректировки .

Отрицательный результат говорит о том, что житель заплатил меньше начисленного по счетчику и на эту цифру должен быть увеличен платеж за отопление в месяце, в котором сделана корректировка.

Кстати, размер корректировки за 2016 год в данной квартире по версии УК - 2 824,81 руб.

Дубненское информагентство

Размер коректировки в этом доме рассчитан так: 55,28 рублей с кв. м общей площади квартиры.

Вот объявление от УК, где указана цифра 55,28 руб/м² и непонятно откуда она взялась…

Как поясняют специалисты, при любых расчетах цифры должны быть одинаковыми, ну или практически одинаковыми. Расхождение может возникать, если кому-то не начисляют плату, то есть не весь дом платит одинаково. Это уже вопрос к УК о равномерности распределения оплаты за тепло по квартирам. В нашем случае, к расчетам УК по дому Энтузиастов, 11/3 - возникает масса вопросов. Почему в прошлом феврале корректировка платы за отопление такая низкая, если расчеты показывают сумму в разы больше? Почему в этом феврале размер корректировки выше, чем показывает расчет по формуле? Куда потрачены более 340 тысяч рублей, переплаченных жителями этого дома в 2014 году? Причем, проверяя по формуле из Правил № 354 порядок начисления платы за отопление в вышеуказанной квартире, все цифры в квитанции оказались верными. То есть получается, что УК правильно (по Правилам) начисляет плату за отопление, но корректировку рассчитывает не по Правилам, а деля на общую площадь дома разницу между суммой, начисленной по плановым показателям и суммой, начисленной по счетчику.

Корректировка платы за отопление по Правилам рассчитывается для жилых помещений, оставляя "за бортом" лестничные клетки подъездов (общие помещения). Вот поэтому-то УК и распределяет недоплату/переплату за отопление равномерно по всем. Но, еще раз повторимся, похоже, такой порядок противоречит Правилам.

Данные по всем домам появятся на сайте администрации

Как стало известно «ВД», депутатская комиссия по ЖКХ совместно с администрацией города решила разместить на официальном сайте наукоград-дубна.ру информацию для расчетов по каждому дому. Запросы направлены энергетикам, УК и ТСЖ.

Кроме того, запросят и акты сверки за 2016 год (объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета).

На сайте люди увидят информацию по дому, формулы расчета и сами смогут проверить правильность начислений.

Прежде чем отправиться платить за услуги ЖКХ, проверьте правильность расчетов УК по корректировке. Но предупреждаем, у большинства корректировка будет плюсовой, по всем данным фактическое потребление тепла было выше планового. Хотя в некоторых домах и в этом году корректировка произведена в пользу жителей.

Как вернуть переплату за прошлые годы

Для этого нужно рассчитать корректировку за 2015 год уже сейчас - данные по каждому дому есть на сайтах УК. Далее написать заявление, приложив все расчеты и направить его в УК с требованием сделать перерасчет. Получите отказ, напишите в Госжилинспекцию Московской области или исковое заявление в суд. В Дубне жители некоторых домов таким образом вернули себе свои деньги, переплаченные за тепло. Например, по обращению в Госжилинспекцию жителя Школьной, 8, собственникам всего дома вернули 1,7 млн рублей переплаты за отопление в 2015 и 2014 годах (деньги не возвращают наличными, а делают перерасчет оплаты за отопление, уменьшая очередной платеж).

Но, получить переплаченное за 2014 год, например, у жителей дома Энтузиастов, 11/3 не получится, так как оплата отопления начислялась по нормативу, а при таком варианте корректировка не делается. Узнать, что начисления велись по нормативу можно в квитанциях, в них это указано.

В других домах, возможно, в прошлые годы начисления для жителей велись по плановым показателям, а фактическое потребление насчитывалось по счетчику, значит, переплату можно вернуть. Для этого за информацией нужно обратиться в УК или ТСЖ.

Напомним, что все вышесказанное относится к домам с общедомовыми счетчиками учета тепла, но без индивидуальных счетчиков тепла в квартирах. Таких домов большинство и их жители получили корректировку.

Отличия в расчетах есть в новостройках, квартиры в которых оборудованы счетчиками тепла; домах, где нет общедомовых счетчиков и домах, где один общедомовой счетчик «считает» и тепло и горячую воду.

На брифинге в администрации города на вопросы по корректировке ответили Максим Данилов, Александр Усов и Мария Игнатьева:

- Если я подозреваю, что корректировку насчитали недобросовестно. Что делать?

Ряд совещаний с руководителями УК проведен, они все готовы к обращениям жителей. Прошу обращаться в УК за разъяснениями. Вам дадут всю детализацию расчетов. Сколько по счетчикам общедомовым было поступление тепла и каких объемов тепловой энергии, сколько 1/12 составляла и сколько по факту случилась корректировка.

- Мне не пришла корректировка, почему?

Многие УК, как выяснилось, в прошлые периоды не делали корректировку. Я призываю УК делать корректировку в рамках действующего законодательства. Потому что это влияет на общую экономическую ситуацию сектора ЖКХ города.

Если корректировку не сделали, особенно в морозные периоды, как были этой зимой, значит, УК деньги населения не доплатят ресурсоснабжающим организациям. А те, в свою очередь, не заплатят за газ, электричество. У нас начнется провал… А если население не согласно с чем-то, прошу обратиться в УК за письменным ответом и разъяснением.

- Кому-то возвращали деньги по корректировке за отопление?

Взяли больше по 1/12 - возвращают деньги. В прошлом году ГЕУК вернул порядка 7 млн рублей. В прошлом году ситуация была в пользу населения, а в этом в пользу энергопроизводителей, потому что зима холоднее.

- Почему в квартирах у всех температура одинаковая зимой в целом, а корректировка пришла по 8 тыс, другим 3,5 тыс за одинаковые квартиры?

Все дома разные, внутридомовые инженерные коммуникации отрегулированы по-разному. Одни в носках и под двумя одеялами спят, у других окна открыты всю зиму. Мы со своей стороны будем рекомендовать УК регулировать тепло внутри домов. Кроме того, состояние домов везде разное. В новых домах хорошая теплоизоляция, там теплопотерь меньше. Где «сифонят» дома, теплопотери выше. Поэтому размер корректировки будет разный.

- Достоверны ли показания счетчиков, расчеты котельных по домам? Может они нас обманывают и свои долги на нас "вешают"?

Не надо стоять над счетчиком и проверять каждый раз, когда УК снимает показания. Все общедомовые счетчики поверены, есть акт поверки данных счетчиков. Есть счета, выставляемые со стороны ресурсноснабжающих организаций в адрес УК, и это документация, которая относится к финансово-хозяйственной деятельности. На основании ее формируется бухгалтерская отчетность, бюджет. За этими вещами можно спокойно сходить в УК, сказать: «Давайте оборот сверим - что было по факту, что было по плану».

- На систему оплаты 5/7 (оплата в течение отопительного сезона) Дубна когда перейдет?

Постановлением правительства Московской области определена система оплаты по 1/12, поэтому работаем, как вся область, по одним правилам.

- Нет возможности сразу оплатить 8 000 рублей за корректировку. Пенсия - 11 000. Можно как-то растянуть платежи?

Договориться можно с УК о рассрочке. Но не больше чем на 6 месяцев, так как по истечении полугода на долг будут насчитываться пени.

- В нашем доме нет общедомового прибора учета, придется ли нам оплачивать корректировку?

Корректировка отопления касается тех домов, которые оборудованы общедомовыми приборами учета (ОПУ). Там где нет ОПУ ресурсоснабжающие организации выставляют УК сумму по нормативам и, соответственно, УК жителям начисляет по нормативам. Корректировка в таком случае не предусмотрена. Так же корректировка не предусмотрена в домах где оплата отопления происходит по факту, то есть по системе 5/7.

- Как узнать, есть ли в доме общедомовой счетчик учета тепла?

Большинство домов обеспечены счетчиками. У кого нет - поставят - это обязанность. Есть дома, где технически невозможно поставить счетчик.

Делаем выводы из произошедшего. Что нужно сделать, дабы не мерзнуть следующей зимой и не платить огромных сумм?

По возможности создать совет дома, председатель которого:

Должен узнать, есть ли в доме Индивидуальный тепловой пункт. В ходе проекта по кредиту МБРР в 81 многоквартирном жилом доме с целью повышения эффективности использования энергетических ресурсов и стимулирования энергосбережения, были установлены ИТП.

ИТП как раз и регулирует подачу тепла в квартиры в зависимости от температуры воздуха на улице (похолодало - дает больше тепла в квартиры, потеплело - снижает температуру в батареях);

Требовать от УК настройки инженерных систем дома перед отопительным сезоном (не допускать перетопа). Во многих домах БВ и ЧР в этом сезоне было очень жарко, люди жили почти всю зиму с открытыми балконами и окнами - за что сейчас и расплачиваемся;

Будет контролировать правильность начисления платежей, запрашивая данные у УК.

Или же создавать в доме ТСЖ, председатель которого, работая за зарплату, будет выполнять вышеуказанные действия.

Маловыполнимые, конечно, советы, но у нас нет другого выхода - по крайней мере до тех пор, пока не введут оплату тепла по факту в течение отопительного сезона.